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為全面落實《省人民政府關于印發湖北省5G產業發展行動計劃(2019—2021年)的通知》和《湖北省通信管理局關于落實省政府5G基站規劃建設會議精神的通知》有關精神，搶抓5G發展機遇，加快5G網絡建設部署，市經信局聯合市鐵塔公司，在前期充分調研和廣泛征求市直相關部門意見的基礎上，起草了《市政府辦關于加快5G通信基礎設施建設的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現將有關情況說明如下:

一、出臺《實施方案》的背景和起草過程

5G是國家和地區在新一輪科技革命和產業變革中搶占競爭制高點的重要領域，已經成為信息流通的主動脈、產業升級的加速器、智慧建設的新基石，對于建設網絡強國、實現社會主義現代化強國乃至“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，都具有重大的推動作用。高性能、規模化的網絡設施是促進5G應用推廣普及的基礎和前提，也是經濟高質量發展的重要新型基礎設施。

習近平總書記多次在重要報告、講話中提出，要把握新一輪科技革命和產業變革的新機遇，推進5G、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，這為信息通信業的高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。2019年6月6日，工業和信息化部向四家通信運營商頒發了基礎電信業務經營許可證，批準四家企業經營“第五代數字蜂窩移動通信業務”，這標志著我國5G商用正式開啟，全國5G網絡建設也隨之全面提速。2019年10月31日，湖北5G正式商用發布會在武漢電信會議中心隆重舉行，我省5G建設按下了快車鍵。

2020年3月4日，中共中央政治局常務委員會明確提出:要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，進一步釋放了推進5G新基建的強烈信號。自去年底以來，為加快推進我市5G建設和發展，我們赴山東濟南、濟寧實地考察，并充分借鑒貴州貴陽、山西陽泉、山東濟南、濟寧等外省地市及省內荊門、隨州等市的成熟經驗和做法，結合我市實際，起草了《實施方案(初稿)》。后期，我們征求了20多個市直相關部門的意見和建議，對《方案》進一步進行了修改和完善。2020年，提請市政府常務會第六次會議審議印發。

二、《實施方案》的主要內容

《實施方案》共分三部分，具體說明如下:

1、明確了發展目標。2020年，全市力爭開通5G基站1300座，市中心城區、赤壁市城區5G網絡基本實現連續覆蓋，開展5G場景示范應用;到2022年，全市開通5G基站累計達到2800座，全市(含各縣市區)城區實現5G網絡連續覆蓋，5G與相關產業鏈深度融合，5G對經濟高質量發展的賦能作用明顯增強，持續壯大對全市數字經濟的貢獻。

2、明確了重點任務。一是加快網絡建設部署。重點包括加快全市5G基站規劃建設、加強公共資源向5G基站建設開放、快速有序推進5G網絡覆蓋等內容。二是加快發展5G設備生產制造業。加強與武漢東湖高新技術開發區等5G產業基地對接，著力引進一批5G設備制造和服務企業，推動重要設備本地化配套，加快我市5G設備生產制造業發展。三是加快5G規模化示范應用。重點推進5G+工業互聯網、智慧園區、遠程健康醫療、智慧教育、智慧應急、智慧旅游、智慧環保、智慧農業、智慧物流商貿和北斗位置服務、數字政府等領域的5G應用，帶動5G產業發展。

3、明確了保障措施。主要是六個方面內容:一是建立協調推進機制。成立由分管副市長為組長的市5G通信基礎設施建設領導小組，市5G通信基礎設施建設領導小組辦公室設在市經信局。二是加強5G用地資源保障。將需要獨立占地的5G基站和網絡建設用地需求納入年度用地計劃，合理安排用地，及時辦理權證。三是加強5G電力資源保障。簡化審批流程，建立基站用電報裝綠色通道，提高通信設施用電報裝效率。四是加強5G網絡基礎設施保護。認真貫徹落實《湖北省電信設施建設保護辦法》，加大對5G等各類通信網絡基礎設施安全保護的工作力度。五是嚴格執行5G技術標準及規范。對新建住宅與商業樓宇預留5G宏站、微站、室內分布系統等設施建設進行監督。六是加快5G人才引進培育。厚植5G人才培育環境，支持市內高校、科研機構與企業聯合精準培養，壯大5G人才儲備，助力5G產業高質量發展。