《關(guān)于加強(qiáng)全市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》解讀
來 源 ： 咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局 解讀單位： 咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局
發(fā)布日期： 2018年01月23日 解讀方式： 文字方式
名 稱： 《關(guān)于加強(qiáng)全市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》解讀 解讀類型： 部門解讀
今年元月15日，市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出要按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享”的原則，加快5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)站址資源共建共享和社會公共資源開發(fā)共享，為5G全面商用提前儲備和奠定堅實基礎(chǔ)，確保我市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作走在全省前列。現(xiàn)對《意見》解讀如下:
一、《意見》出臺的背景
當(dāng)前，移動通信正加速向5G演進(jìn)，5G商用后，將加快經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新機(jī)遇。根據(jù)我國信通院17年發(fā)布的《5G經(jīng)濟(jì)社會影響白皮書》，到2030年，5G將帶動我國直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出6.3萬億元，經(jīng)濟(jì)增加值2.9萬億元、就業(yè)機(jī)會800萬個;在間接貢獻(xiàn)方面，5G將帶動總產(chǎn)出10.6萬億元、經(jīng)濟(jì)增加值3.6萬億元、就業(yè)機(jī)會1150萬個。因此，我們必須超前部署網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G與4G協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年10月24日，湖北省政府召開全省5G基站規(guī)劃建設(shè)電視電話會議，專題部署5G基站規(guī)劃建設(shè)工作。市委市政府高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照全省5G基站規(guī)劃建設(shè)會議要求，市經(jīng)信委聯(lián)合市鐵塔公司和通信運營商開展了5G規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研工作，形成了《意見》的初稿，經(jīng)相關(guān)部門征求意見進(jìn)行完善后，提請市政府研究印發(fā)了本《意見》。
二、《意見》的主要內(nèi)容
《意見》包括指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)、保障措施等四個方面內(nèi)容。尤其是在工作任務(wù)方面，對具體要開展的工作和責(zé)任單位進(jìn)行了明確。一是開放公共資源。要求各縣市區(qū)政府、咸寧高新區(qū)管委會要出臺社會公共場所開放政策;要求有關(guān)部門要建立公共場所開放資源機(jī)制。二是編制站址規(guī)劃。要求市鐵塔公司聯(lián)合通信運營商組織編制5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項規(guī)劃，市規(guī)劃局要統(tǒng)籌將5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃同步實施。三是加強(qiáng)規(guī)劃審批。市規(guī)劃局要進(jìn)一步簡化5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃審批流程，及時納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。四是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各縣市區(qū)政府和咸寧高新區(qū)管委會要協(xié)調(diào)推進(jìn)解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的選址難、協(xié)調(diào)難等問題;市鐵塔公司要通過集約化共建共享，提升建設(shè)效率，避免重復(fù)建設(shè);相關(guān)部門要協(xié)助做好5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)手續(xù)審批和審核，杜絕物業(yè)企業(yè)拒絕入場建設(shè)和變相收取不合理費用;嚴(yán)厲打擊破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施違法行為;加強(qiáng)通信基站輻射知識宣傳、消除群眾誤解等。
三、《意見》的實施
為加快5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，確保我市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作能夠走在全省前列，《意見》提出了四項保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和市經(jīng)信委主任為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。要求各地要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實工作任務(wù)、措施，全力推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識。要求各地和各部門要統(tǒng)一思想、密切協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)工作。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。要求各地和各部門要根據(jù)職能分工，進(jìn)一步明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，定期上報工作進(jìn)展情況。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市政府將加強(qiáng)5G通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督辦檢查，對工作不力、造成工作延誤的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報和約談。
咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2018年11月23
