《關于加強全市5G通信網絡規劃建設的指導意見》解讀
來 源 ： 咸寧市經濟和信息化局 解讀單位： 咸寧市經濟和信息化局
發布日期： 2018年01月23日 解讀方式： 文字方式
名 稱： 《關于加強全市5G通信網絡規劃建設的指導意見》解讀 解讀類型： 部門解讀
今年元月15日，市政府出臺了《關于加強全市5G通信網絡規劃建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出要按照“政府主導、行業推進、統籌規劃、共建共享”的原則，加快5G通信網絡規劃建設，推進站址資源共建共享和社會公共資源開發共享，為5G全面商用提前儲備和奠定堅實基礎，確保我市5G通信網絡規劃建設工作走在全省前列。現對《意見》解讀如下:
一、《意見》出臺的背景
當前，移動通信正加速向5G演進，5G商用后，將加快經濟社會數字化轉型，為經濟社會發展帶來新機遇。根據我國信通院17年發布的《5G經濟社會影響白皮書》，到2030年，5G將帶動我國直接經濟產出6.3萬億元，經濟增加值2.9萬億元、就業機會800萬個;在間接貢獻方面，5G將帶動總產出10.6萬億元、經濟增加值3.6萬億元、就業機會1150萬個。因此，我們必須超前部署網絡基礎設施，加強統籌指導和規劃引領，有序推進網絡基礎設施建設，推動5G與4G協調發展。2017年10月24日，湖北省政府召開全省5G基站規劃建設電視電話會議，專題部署5G基站規劃建設工作。市委市政府高度重視信息基礎設施建設，按照全省5G基站規劃建設會議要求，市經信委聯合市鐵塔公司和通信運營商開展了5G規劃建設的調研工作，形成了《意見》的初稿，經相關部門征求意見進行完善后，提請市政府研究印發了本《意見》。
二、《意見》的主要內容
《意見》包括指導思想、基本原則、工作任務、保障措施等四個方面內容。尤其是在工作任務方面，對具體要開展的工作和責任單位進行了明確。一是開放公共資源。要求各縣市區政府、咸寧高新區管委會要出臺社會公共場所開放政策;要求有關部門要建立公共場所開放資源機制。二是編制站址規劃。要求市鐵塔公司聯合通信運營商組織編制5G通信網絡建設專項規劃，市規劃局要統籌將5G通信網絡建設專項規劃納入城鄉建設規劃同步實施。三是加強規劃審批。市規劃局要進一步簡化5G通信網絡規劃審批流程，及時納入城鄉總體規劃。四是加快網絡建設。各縣市區政府和咸寧高新區管委會要協調推進解決網絡建設中的選址難、協調難等問題;市鐵塔公司要通過集約化共建共享，提升建設效率，避免重復建設;相關部門要協助做好5G通信網絡建設有關手續審批和審核，杜絕物業企業拒絕入場建設和變相收取不合理費用;嚴厲打擊破壞通信基礎設施違法行為;加強通信基站輻射知識宣傳、消除群眾誤解等。
三、《意見》的實施
為加快5G通信網絡規劃建設，確保我市5G通信網絡規劃建設工作能夠走在全省前列，《意見》提出了四項保障措施。一是加強組織領導。市政府成立由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和市經信委主任為副組長，相關部門負責人為成員的全市5G通信網絡規劃建設領導小組，領導小組辦公室設在市經信委。要求各地要相應成立領導機構，落實工作任務、措施，全力推進5G通信網絡規劃建設。二是統一思想認識。要求各地和各部門要統一思想、密切協調配合，合力推進5G通信網絡規劃建設工作。三是強化責任落實。要求各地和各部門要根據職能分工，進一步明確責任人和聯絡人，定期上報工作進展情況。四是加強監督檢查。市政府將加強5G通信網絡規劃建設的統一協調和督辦檢查，對工作不力、造成工作延誤的單位和有關責任人進行通報和約談。
咸寧市經濟和信息化委員會
2018年11月23
