宋昵荔委員、翟振衛委員、崔忠杰委員：

您提出的關于“培育咸寧技術優勢，承接武漢光通信產業”的建議收悉，感謝各位政協委員對咸寧市光通信產業發展的關注和重視。針對委員們提出的建議，我局高度重視，積極組織市發改委、咸寧高新區管委會等11個部門單位進行會商，并與委員們進行面對面溝通，對建議中提及的有關情況進行認真研究分析，現將提案辦理情況答復如下。

市委、市政府高度重視光電子信息產業發展，始終堅持以現有產業基礎為依托，堅持鏈式發展思維，聚焦光電子信息等五大優勢產業，積極主動對接武漢“光芯屏端網”萬億產業集群，不斷延鏈、補鏈、強鏈，持續推動光電子信息產業發展壯大。

一、工作推進情況

1．堅持四個引領，強化產業鏈條建設。一是堅持同城引領，深入推進“武咸同城”戰略，積極對接武漢“光芯屏端網”產業集群，積極謀劃咸寧高新區、咸安區、嘉魚縣等地武漢離岸科創園項目建設。咸寧（武漢）離岸科創園于7月11日正式開園，吸引81家企業入駐，其中電子信息企業有20余家。咸安（武漢）離岸科創園5月25日實現首批9家企業進駐；嘉魚（武漢）離岸科創中心7月11日正式啟動，已引進孵化企業和研發機構13家。二是堅持鏈主引領，鼓勵支持鏈主企業以大帶小，鏈式發展。目前，年產值過10億元的電子信息企業達到3家，過億元的企業達到36家，灜通電子為咸寧首家主板上市公司　，平安電工于5月30日通過深交所IPO上市評審。三是堅持品牌引領，支持企業持續提升產品市場占有率、品牌力、競爭力，指導推薦三贏興光電、平安電工等3家企業獲批國家級綠色工廠，赤壁市電子信息產業、通城縣電子信息基材產業獲批省級重點產業集群。四是堅持聯盟引領，完成咸寧市電子信息產業技術創新戰略聯盟組建，向市財政爭取已將聯盟工作經費納入財政預算。5月份，按照市委人才辦安排部署，組織開展電子信息產業聯盟人才引育專題調研，幫助企業解決上下游合作、“校地院企”合作、人才引育、技術研發等方面的實際問題。

2．堅持四個一批，厚植產業發展根基。一是招商一批，圍繞手機零部件、顯示屏、汽車電子等細分領域開展精準招商。上半年，引進協議投資10億元的香港全宇通顯示器產業園、協議投資2.5億元的力潤AG　電子光學材料項目、協議投資1.2億元的并星精密光學儀器項目等16個光通信產業項目，總投資額　61.63　億元。二是新建一批，組織開展項目核查，緊盯咸寧高新區投資1億元的美賽爾科技鋰電池項目、嘉魚縣投資20億元的嘉創半導體建設芯片封裝測試項目、通城縣投資20億元的安芯美半導體項目等建設進展，及時協調解決項目建設過程中的堵點、難點問題。三是儲備一批，謀劃儲備電子信息產業項目24個，總投資104.76億元，協調推動維達力五期、赤壁中試谷無人機、崇陽眾創城光電等一批儲備項目加快開工建設。四是入庫一批目，加大企業主體培育力度，抓好企業入規納統，上半年，新增入規6家光電子信息制造企業，規上企業數累計達到99家。

3．堅持四個培育，增強產業發展動能。一是培育專精特新，支持企業深耕產業細分領域，南玻光電、三贏興光電等6家企業獲批國家級專精特新企業，藍炬興業、中亮光電等30家企業獲批省級專精特企業。二是培育智能制造，　5月份，組織90余家企業在赤壁市開展工業互聯網應用專題培訓，指導企業加快實施智改數轉。三贏興光電、維達力實業等3家企業獲評省級智能制造示范企業，平安電工、星火原實業等3家企業獲批市級智能化制造數字化轉型示范企業。三是培育兩化融合，推動新一代信息技術與制造業融合發展，三贏興光電科技獲評省級上云標桿企業，永豪科技、鑫匯陽電子等7家企業獲評國家兩化融合貫標。四是培育研發平臺，依托湖北科技學院、咸寧職業技術學院等本地高校和電子信息產業研究院，深度開展產學研用合作，目前，電子信息產業研發平臺覆蓋率達到47％。

4．堅持四個驅動，助力產業做大做強。一是向上爭，加大向上爭資金、爭項目、爭政策力度，指導企業申報制造業高質量發展、科技創新等項目，上半年，18家電子信息企業獲得省級獎補資金2860萬元。二是市縣補，發揮獎補政策引導作用，用足市級不少于2000萬元技改資金，督促各縣（市、區）落實不少于1500萬元的配套資金，形成“億元資金促技改”的資金合力。三是部門幫，統籌發改、科技、金融、人社等部門專項獎補政策，將資金聚集到競爭力強、技術領先、市場前景好的重點企業，形成政策合力。四是企業投，引導企業圍繞先進工藝、智能化設備和優勢產能擴張實施技改，上半年，新增維達力、星火原、南玻光電17等個項目實施技改，通過政策引導撬動企業新增技改投資27.48億元。

5．堅持四項保障，優化生產要素服務。一是暢通融資保障，聯合金融部門開展銀企對接、融資推介等活動，組織同共科技、藍炬興業等企業參加上市輔導培訓，為三贏興光電授信2.6億元。二是抓實用工保障，聯合市人社局廣泛開展“春風行動”、企業招聘周、高校畢業生就業服務周等招聘活動，為企業提供招聘服務，全力保障重點企業用工需求。三是強化人才保障，結合電子信息產業發展需求，推進實施“南鄂英才”計劃和“科技副總”活動，2018年以來分6批次為103名高層次人才頒發了“人才綠卡”，為人才提供居住落戶、工商登記、社會保險、子女入學、健康保健等一站式精準服務；2020年以來聘請省、市級“科技副總”70名，解決技術難題175個，促成科技成果轉化66個，推動共建平臺44個，達成協議金額3854萬元。四是優化環境保障，召開電子信息產業專場民營企業座談會，組織24家企業參加座談，現場交辦答復企業反應的問題，并做好跟蹤督辦，切實幫助企業紓困解難。3月份，與江夏區交通主管部門對接，協調將公交線路延伸至武漢江夏區賀站鎮，實現8＋1城市圈城市公交無縫對接，擬開通咸安至賀站鎮首條市際公交線路。

二、下一步工作計劃

1．培育集聚發展優勢。突出各縣市區和咸寧高新區的優勢與特色，重點支持咸寧高新區打造智能終端及消費電子產業集聚區，支持赤壁市打造新型顯示產業集聚區，支持通城縣打造高端電子線材產業集聚區，其他各縣市區依托本地優勢打造一批電子信息產業特色園區，構建錯位發展、多點支撐、相互支持的產業發展格局。建立完善“專業園區＋產業集群”發展模式，加快建設適合電子信息企業入駐的標準廠房和電子信息產業示范園區，不斷優化產業結構、豐富產品種類、完善產業鏈條，持續提升產業承接能力和集聚能力。

2．扶優扶強龍頭企業。重點支持瀛通通訊、維達力、三贏興科技、平安電工、南玻光電等重點企業加快發展壯大，朝著打造一流行業標桿的目標努力，全力幫助企業抓訂單、拓市場，支持企業推進實施智能化改造，發展高端產品、高端零部件，促進形成更加完善的產業體系，實現規模和質量全面提升。力爭三年時間，培育年產值過50億企業2家，總部在本地的上市企業3家。

3．加大招商引資力度。引進和培育行業龍頭企業，新建一批智能制造示范園區，積極主動對接武漢“光芯屏端網”萬億產業集群、“光谷科技大走廊”發展戰略，承接沿海發達地區電子信息產業轉移，加大力度推動招商項目盡快簽約落地，力爭每年引進億元以上電子信息企業10家；加快推動重大項目建設，跟蹤服務好維達力、三贏興、平安電工等擴建項目，及欣泉通信、安芯美半導體、盤古智能等新建項目，確保新增項目早建成、早投產、早達效。

4．推動產業協同配套。加快構建完善電子信息產業上下游產業鏈，提高產業鏈協同配套水平，加大智能終端、新型顯示、光通信、工業互聯網等重點領域招商，持續延鏈補鏈強鏈，形成產業細分領域之間、上下游企業之間的密切協作，協同發展。立足基礎，著眼長遠，培育優勢，不斷完善電子信息產業鏈生態圈，推動電子信息制造業與信息技術服務業融合發展，提升電子信息產業基礎配套能力和產業鏈現代化水平。

5．強化政策扶持引導。進一步加強政策研究，降低企業研發成本、減輕企業負擔，統籌整合政策資金資源，對有技術優勢、市場優勢的企業精準識別，制定分類分級管理清單，鼓勵政策資金向優質企業大力傾斜。推動在企業之間形成創新生態聯盟，支持產業鏈關聯配套協作，抱團發展，形成群聚效應。促進創新要素向優質企業集聚，以創新鏈帶動產業鏈，為有潛力、有技術、有市場、成長性好的優質企業提供了高質量服務。

咸寧市經濟和信息化局

2023年7月26日