市科技局:

咸寧市政協(xié)五屆三次會議上《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動咸寧動能轉(zhuǎn)換的建議》已收悉，現(xiàn)將代表建議的“強(qiáng)化技術(shù)改造，加快動能轉(zhuǎn)換”事項(xiàng)答復(fù)如下，請綜合后一并答復(fù)代表。

一、技改政策實(shí)施情況

近年來，省市經(jīng)信部門高度重視技術(shù)改造工作，財(cái)政技改專項(xiàng)資金也不斷創(chuàng)新分配方式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)務(wù)實(shí)篤行，優(yōu)化技改資金好政策。2017年，市政府將市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金由200萬元增加到1500萬元，印發(fā)了《市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》);2018年，對《暫行辦法》進(jìn)行修改完善，將申報(bào)門檻由固定資產(chǎn)投資1000萬元以上調(diào)減至500萬元以上，最高補(bǔ)助額度由原來的100萬元調(diào)高至200萬元，并首次將“智能制造重點(diǎn)示范”和“隱形冠軍”示范企業(yè)列入支持范圍，通過貸款貼息、直接補(bǔ)助和獎勵支持三種方式扶持市直工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造;2019年，再次修改完善《暫行辦法》，將市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金更名為市直工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金，進(jìn)一步降低申報(bào)門檻，提升補(bǔ)助比例，提高獎補(bǔ)額度，特別是擴(kuò)大了獎勵支持范圍，對由省經(jīng)信廳牽頭組織申報(bào)的已獲得國家級和省級工業(yè)試點(diǎn)示范的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，如國家級和省級“工業(yè)強(qiáng)基工程”、智能制造、綠色制造體系建設(shè)示范(綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色制造系統(tǒng)集成)、“兩化融合”試點(diǎn)示范和“萬企上云”項(xiàng)目;國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等給予支持。兩年來，為市直35個(gè)技改項(xiàng)目提供1765.49萬元的技改資金支持。

(二)上下助力，共筑提質(zhì)增效好氛圍。全力爭取省級資金支持。2017年，爭取省級傳統(tǒng)改造升級補(bǔ)助資金3041萬元;2018年，爭取省級傳統(tǒng)改造升級補(bǔ)助資金3404萬元，連續(xù)兩年超過全省平均水平，因我市在2017年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)增長成效顯著，在2018年推進(jìn)實(shí)施萬企萬億技改工程成效顯著，省政府發(fā)文通報(bào)，分別給予300萬元獎勵。在省市政策的引領(lǐng)和示范下，各縣市區(qū)相繼設(shè)立了技改專項(xiàng)資金，形成了“省市縣三級聯(lián)動抓技改、億元資金促升級”的發(fā)展氛圍。

二、相關(guān)建議及整改措施

(一)強(qiáng)化政策扶持。一是用好用活用足省市縣三級聯(lián)動抓技改的資金政策，激勵企業(yè)和社會資本加大技術(shù)改造力度，爭取三年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)技改全覆蓋。二是進(jìn)一步完善有關(guān)的金融法規(guī)，加強(qiáng)對中小企業(yè)的政策保護(hù)和扶持，激活融資機(jī)構(gòu)如咸寧擔(dān)保集團(tuán)對中小企業(yè)的融資服務(wù)，完善金融企業(yè)制度，支持中小企業(yè)的技改資金需求。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。一是充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，搭建合作平臺，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，支持企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)檔次。二是以技術(shù)改造為抓手，圍繞改善裝備、改進(jìn)產(chǎn)品、節(jié)能減排、兩化融合等，發(fā)揮市直工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，實(shí)施一批重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程，加大“專精特新”和科技型企業(yè)技改扶持力度，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。

主管領(lǐng)導(dǎo)：劉會川 ? 聯(lián)系電話 18995815858

??經(jīng)辦人：曹加芬 ? 聯(lián)系電話 13972813669 ?

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咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2019年5月27日